委内各科室、所属二级单位：

按照盟委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室《关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开好第二批主题教育专题民主生活会的通知》（锡教办发〔2023〕38号）要求，1月16日，盟发改委召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。会议聚焦主题，结合思想和工作实际，深入查摆、深刻剖析，开展批评和自我批评，深挖思想根源，提出整改措施，达到了预期目的。现将有关情况通报如下：

一、会议基本情况

专题民主生活会由党组书记、主任张学军同志主持，参加民主生活会的其他党组成员4名（其中：1名因赴自治区参加全区商务工作会议，提交的书面材料）。盟委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第三协调联络组成员史之光、锡林巴特尔同志参加会议。

会议通报了2022年度民主生活会及2023年内召开的严格落实中央八项规定精神专题民主生活会检视问题整改落实情况。今年以来，对照检视问题领导班子能够即知即改的立行立改，需要长期坚持和改进的问题也取得了积极进展。

会上，张学军同志代表班子作了对照检查，并带头作个人对照检查，班子成员分别作了个人对照检查，认真查摆了存在的问题，深刻剖析了存在问题的根源，明确了整改问题的具体措施，班子成员之间互相开展了批评和自我批评。

第三协调联络组史之光同志进行了点评，认为每位党组成员的发言紧紧围绕会议主题谈了认识和思考，坚持把自己摆进去，把责任扛起来，问题查摆深刻具体，自我批评开门见山，相互批评坦率真诚，整改措施务实有力。同时，也给予了中肯的建议，希望盟发改委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上、抓好问题整改上、巩固整改成果上、集中精力办好“两件大事”上发挥示范引领作用。最后，张学军同志进行了总结，并提出了整改工作要求。

二、主要做法

（一）认真组织学习。为确保民主生活会顺利召开，打牢思想和行动基础，通过个人自学与集体学习相结合的方式，认真学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神、对“三农”工作作出的重要指示精神及中央农村工作会议精神和对发展改革工作的重要批示精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神、中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第七次全体会议精神和《关于转发 <关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神 坚决防范和纠治“新形象工程”的通知> 的通知》《关于转发 <关于在主题教育中进一步加强政治机关建设的通知> 的通知》《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知》 文件要求，深入学习贯彻《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，习近平总书记对内蒙古的重要指示精神等内容；围绕“提升政治能力、思维能力、实践能力”“习近平总书记关于党的建设的重要思想”“千万工程”“四下基层”等15个主题，开展了13次集中学习研讨，为开好专题民主生活会打下坚实基础。

（二）深入谈心谈话。盟发改委党组成员按照“三必谈”要求，一对一、面对面，深入沟通交流，充分交换意见。通过有话当面讲、会前讲，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过，主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题，请对方指出自己问题，把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深谈透，为开展批评和自我批评打好基础，确保在专题民主生活会上做到见人见事见思想，不遮遮掩掩，不避重就轻，切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。

（三）撰写对照材料。盟发改委领导班子及党组成员坚持问题导向，全面对标对表习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求和紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民，求真务实、狠抓落实，以身作则、廉洁自律，履行全面从严治党责任6个方面，专门围绕树立和践行正确政绩观进行检视剖析，结合谈心谈话指出的问题，深刻剖析检查，认真撰写检视剖析材料。党组书记主持起草领导班子检视剖析材料，亲自修改检视剖析材料，确保了班子检视剖析材料的质量。党组成员对存在的问题不遮不避，把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，逐一认真检查，用心撰写个人对照检查材料，确保了分析问题准确到位，整改措施方向明确。

三、查摆的突出问题

（一）领导班子检视剖析情况。盟发改委党组深刻认识到对照党中央要求，在自身建设上还存在许多差距和不足。

对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。主要是理论学习不透彻，学用结合不紧密。对照维护党中央权威和集中统一领导方面。主要是落实上级决策部署不彻底，政治敏锐性不够，意识形态工作不到位。对照践行宗旨、服务人民方面。主要是履职尽责有差距，调研成果转化运用不够。对照求真务实、狠抓落实方面。主要是主动担当作为不够，攻坚克难精神不足。对照以身作则、廉洁自律方面。主要是作风建设有松懈，落实党内政治生活制度打折扣，落实中央八项规定精神不到位。对照履行全面从严治党责任方面。主要是廉政教育不深入，违纪违法的情况仍然存在。对照反面典型案例方面。主要是能耗双控工作统筹调度不力。对照树立和践行正确政绩观方面。主要是统筹兼顾高水平安全与高质量发展方面的辩证思维不够强，思考谋划工作与高质量发展所需还存在一定差距，谋划和推动工作时考虑个人得失和眼前利益较多，开拓创新意识不够。

对此，发改委党组深刻剖析问题根源，主要是主观革新未臻深入，宗旨意识不够扎实，履责担当尚显不足，管党治党不够严格，并研究制定了整改措施。

（二）党组成员检视剖析情况。各党组成员，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，内容具体、剖析透彻，做到了见人见事见思想。

对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。有的同志谈到在学深悟透、把握精髓上还有差距，融会贯通、内化转化的成效不高；有的同志谈到理论学习不够深入系统，学思用贯通、知信行统一还有差距；有的同志谈到学习态度不够积极、学习感悟不够深刻、学习效果不够理想；有的同志谈到理论学习的钻劲不强，理论水平有待加强；有的同志谈到在学懂弄通做实方面有不足，存在学用脱节的情况。

对照维护党中央权威和集中统一领导方面。有的同志谈到有的决策部署贯彻落实的成效不高；有的同志谈到争创一流、走在前列的精神还有差距；有的同志谈到政治敏锐性还不够强，政治素养还有待提高；有的同志谈到铸牢中华民族共同体意识与业务工作融合程度不够；有的同志谈到不同程度存在空喊口号的问题。

对照践行宗旨、服务人民方面。有的同志谈到“四下基层”践行不够到位；有的同志谈到服务群众的自觉性还不够强，主动服务、靠前服务做得还不够；有的同志谈到宗旨意识、群众观念、调研意识不够强；有的同志谈到深入基层调研的质量还有待提高，利企便民措施有待进一步加强；有的同志谈到对人民群众急难愁盼和事关民生福祉的问题关注不够。

对照求真务实、狠抓落实方面。有的同志谈到工作中存在一定的形式主义问题；有的同志谈到有时还存在重谋划部署、轻督导落实，跟踪问效、持续推进的工作跟的不够紧；有的同志谈到存在斗争精神不足、作风“慢粗虚”的问题；有的同志谈到开拓创新精神有所松懈，高标准要求还不够；有的同志谈到在研究政策、思考对策、解决问题方面存在一定不足。

对照以身作则、廉洁自律方面。有的同志谈到廉政监督力度有待加强，意识形态阵地作用发挥不充分；有的同志谈到廉洁文化氛围营造不够浓；有的同志谈到在廉洁自律、自我革命方面有差距；有的同志谈到作风建设还需进一步压实，自我要求还不够严格；有的同志谈到对手中权力的廉政风险认识不足、重视不足、警惕性不足。

对照履行全面从严治党责任方面。有的同志谈到从严监督执纪力度有待加强；有的同志谈到落实党风廉政建设责任力度还不够，有重业务工作、轻党建工作的倾向；有的同志谈到角色定位不够精准，压力传导不够到位；有的同志谈到责任落实还存在薄弱环节，严肃党内政治生活标准有待提高；有的同志谈到对分管领域党风廉政建设工作开展情况过问得少，对如何创新性地开展党风廉政建设以取得更好的效果缺少深入思考。

对照反面典型案例方面。有的同志谈到对项目的牵头抓总和监管推进力度不够；有的同志谈到主动了解其他班子成员和部门的工作较少，站在全局的高度思考研究问题少；有的同志谈到对能耗双控工作重视程度不够，没有将其作为做好“两件大事”的重点内容纳入政治监督范围，缺少有效的监督检查；有的同志谈到对节能管理工作时紧时松，未采取有效化解能耗强度措施；有的同志谈到在具体工作中对能耗政策研究得少、对能耗指标考虑得少。

在此基础上，各党组成员从党性修养、理论学习、宗旨意识、责任担当、工作作风等方面深刻剖析了思想根源，提出了努力方向和整改措施。

（三）相互批评情况。各班子成员本着相互帮助、共同提高的态度，开诚布公、坦诚相见，不遮不掩、直点问题，严肃认真开展相互批评。提出批评意见44条，归纳为以下4个方面：

一是理论学习还需进一步加强。在不断思考、细细琢磨、深刻领会下的功夫、花的时间还不够，对新思想未能真正做到学深悟透、入脑入心；理论和实践结合不紧密，以知促行、以行促知、知行合一做得还不够；学习的主动性、积极性还需提高，处理工学矛盾仍需加强；对新知识、新热点广泛学习相对不够超前，还需在“精”、“准”、“全”上下功夫。二是担当作为还需进一步加强。站在全盟角度谋划工作不够，缺少符合全盟实际的创新性举措，对于如何办好两件大事，实现闯新路、进中游目标，推进不够有效有力；倾下身子深入基层一线的频次不够多，走访调研的覆盖面不够宽，了解掌握的一手资料不够全面；想问题、办事情有时从局部利益出发，对一些打基础、利长远的工作缺乏提前谋划和统筹，对一些“慢工出细活”的工作任务缺乏工作韧劲和耐心。三是工作作风还需进一步改进。“以学促干”的具体要求贯彻不够到位，缺乏啃硬骨头和直面困难的勇气；对不直接分管的工作关心、指导得少，发挥主观能动性有欠缺；工作不够深入细致，还缺乏足够的主动性、紧迫性，工作效率有待进一步提高；斗争精神不足，斗争本领不强，攻坚克难的精神有所欠缺。四是党风廉政建设还需进一步加强。履行“一岗双责”责任不到位，在日常工作中对各自分管领域还未达到同安排同部署的要求；履行从严治党主体责任、政治责任、内部监督还不到位；严管与厚爱结合得不够，事前事中的提醒监督还需加强；对岗位权力廉政风险认识还不够，以案促改和警示教育还需进一步加强。

四、今后的努力方向和整改措施

委党组深刻认识到抓好整改落实是保证民主生活会质量和效果的重要方法。各党组成员一致表示，要以此次民主生活会为契机，强化责任担当，认真研究制定整改措施，坚持边学边改、立查立改、持续整改，切实把问题整改措施落到实处，全面推动班子建设不断取得新进步。盟发改委党组重点从以下4个方面提出了努力方向和改进措施。

（一）在理论武装上持续发力，永葆对党忠诚本色。继续巩固学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果，坚持用这一思想凝心铸魂，牢牢掌握正确的政治方向，不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署，深刻理解“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；以党的建设带动队伍建设，开展学习研讨和成果交流，持续在理论学习的深化、内化和转化上下真功夫，将学习成果转化为坚定的理想信念、锤炼党性修养、推动事业发展和指导实际工作的强大动力；准确把握和全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，始终牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，贯穿到发展和改革工作全过程；班子成员带头坚定理想信念，筑牢对党的忠诚，站稳人民立场，坚定奋斗目标，保持战略定力，持之以恒地做党和人民的忠诚卫士，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，不懈怠，不动摇，为党和人民事业作出新的更大贡献。

（二）在担当作为上持续发力，增添干事创业成色。树立“身在兵位、胸为帅谋”的意识，加大经济运行监测预测分析工作力度，努力做到准确研判国家宏观调控政策及措施，吃透上情、把握盟情、研究下情，切实提高经济运行分析质量，为盟委、行署决策提供科学合理工作建议；聚焦“五大任务”和《国务院推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》配套政策、支持方向，科学谋划储备一批强基础、利长远、增后劲的重大项目；加强能耗“双控”政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接，做好顶层设计和统筹协调；继续推进审批制度改革，做好中介服务超市和储备库实施库管理工作，优化审批流程，提高审批效率，推动全盟营商环境进一步提升。

（三）在工作作风上持续发力，彰显勤俭务实特色。牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算、厉行节约，全面贯彻落实办公用房、公务用车管理办法，持续规范公务接待管理，扎实开展能源资源节约和生态环境保护工作，控成本、讲绩效、提效能，推进节约型机关创建，让节约理念蔚然成风；聚焦面临的老难题和新挑战，扎实开展调查研究，认真谋划发展目标、思路、举措，把精力和心思放在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，务必契合中央精神、符合锡盟实际、顺应人民期待，从源头上防止“新形象工程”；坚持不懈强化政治机关建设，深化政治机关意识教育，忠实履行使命职责，发扬蒙古马精神和“三北精神”，将忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观融入机关建设。

（四）在管党治党上持续发力，擦亮清正廉洁底色。进一步严格党内政治生活，积极加强民主集中制建设，严格执行“三重一大”事项集体决策机制；发挥“关键少数”作用，班子成员认真履行“一岗双责”，严格遵守和执行党的各项纪律，确保任何时候都在制度和规矩内办事，不越轨、不逾矩；保持严肃基调，长期坚持严的措施和严的氛围，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争；坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，不断纠正“四风”，坚持防微杜渐、抓早抓小，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题；将铁的纪律内化为每个人自觉遵守的行为底线，以身边人身边事为鉴，举一反三，下大力气抓好制度执行，让严的制度，成为优良政治生态和社会风气的引领者、营造者和维护者。