国家退牧还草工程进展情况

我国拥有天然草原近60亿亩，占国土总面积的41.7%，其中可利用草原面积49.5亿亩。长期以来，由于气候变暖和不合理利用等原因，我国90%的天然草原出现不同程度的退化。草原的退化，不仅制约了草原畜牧业的发展，而且影响经济社会的可持续发展，对国家生态和国土安全构成严重威胁。2002年12月，国务院西部办、国家计委、农业部、财政部和国家粮食局联合向国务院呈报了《关于启动退牧还草工程建设的请示》，提出用5年时间，在蒙甘宁西部荒漠草原，内蒙古东部退化草原，新疆北部退化草原和青藏高原东部江河源草原四大片区的内蒙古、新疆、青海、宁夏、甘肃、四川、云南等7个省区（从2004年起加西藏）和新疆生产建设兵团先期治理10亿亩退化草原。2003年，退牧还草工程正式启动。2005年，经国务院同意，对退牧还草工程的政策进行了调整和完善，主要是提高了围栏建设标准，延长饲料粮补助年限，增加了严重退化草原补播建设内容，增加了工程前期工作补助费。