呼和浩特市土左旗：农村合作医疗惠及25万农民

　　土左旗毕克齐镇农民杨鹏患心脏室间隔缺损，经医院治疗，花掉了2万余元，土左旗合管委已为他补偿医药费6800多元；大岱乡农民李祯患肺心病，医疗费花了1700多元，现已补偿医药费800多元……在土左旗这样的例子还很多，这完全得益于新型农村合作医疗。

　　土左旗被确定为国家级新型农村合作医疗试点旗以来，经过三年的实践，新型农村合作医疗制度框架和运行机制基本形成，各项规章制度和管理措施不断健全完善，就医环境得到明显改善，参合农民抗疾病风险能力明显增强，因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。

　　2006年，新型农村合作医疗工作在土左旗全面展开。各乡镇村口、农家到处可见工作人员忙碌的身影，他们走进农户家中，热情地为农民讲解新型农村合作医疗制度，宣传农村医疗优惠政策，农民的参合率在迅速增长，当年就达60%以上。土左旗是国家级新型农村合作医疗试点旗，旗委、旗政府高度重视，召开常委会专题研究全旗新型农村合作医疗工作，并迅速成立了土左旗新型农村医疗管理委员会及其监督委员会。随后制定了土左旗新型农村合作医疗章程和细则，起草了与参合农民合同书、与定点医疗服务机构合同书等。与此同时，土左旗各乡镇相继成立乡镇、村两级合作医疗组织机构，开展形式多样的宣传动员筹资工作，农民医药费用报销补偿工作全面展开，当年累计为140多名农民补偿医药费达11.6万余元。

　　今年，全旗共有25.15万农民参合，参合率占常住农业人口的96％，其中民政资助五保户、低保户8489人，红十字会资助906人。另外，合作医疗基金在2007年每人50元的基础上又增加了40元，将封顶线由1.5万元提高至3.5万元，对五保户、低保户和重点优抚对象在大病报销时减免起付线，对独女领证户和双女结扎户及一次交纳5年参合基金的患者增加10％的报销比例等优惠措施。截至今年5月底，共为2.8万人补偿门诊医药费46.9万元；全旗2777人次住院，总费用为1097.75万元，补偿金额332.5万元；对各乡镇上报的2007年度慢性病经旗级鉴定小组鉴定，1771例符合慢性病门诊医药费补偿条件，补偿金额约270万元。

　　几年来，旗乡两级经办机构不断进村入户深入了解群众意愿，不定期对定点医疗机构进行监督检查，每周对旗医院、察素齐镇卫生院进行床头监督，有效杜绝了各种违规现象。同时，加强药品配送，完善各项制度，保证群众用药安全、高效、价廉。另外，制定和完善基金财务制度，严格规范基金财务工作，特别对基金筹集中基金上缴做了明确规定，严禁公款私存，严禁挪用、挤占、贪污等行为的发生。

　　为保证合作医疗工作良性运行，土左旗还通过印制宣传单、报纸登载、电视广播等形式开展经常性的宣传，使农村合作医疗各项工作深入人心，真正惠及千万农民。（来源：内蒙古经济信息网）