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按照自治区发改委“关于开展中小学教材教辅价格情况调研的通知”要求,我委结合全盟实际,开展了调研工作,现将情况反馈如下:
一、 全盟中小学教辅材料使用及费用负担情况
我盟中小学教辅材料销售主要以个体书店为主,内蒙古新华发行集团股份有限公司锡林郭勒盟分公司也参与销售。学生购买的教辅材料以数学、语文、英语等重要学科的习题集、各种竞赛类、试卷、复习
题、学习报纸类为主,同时也购买其他学科以及趣味知识等方面的资料。从调研情况来看,教育部门没有统一征订教辅资料,存在一些教师指定部分教辅资料的现象。全盟生均费用与年级高低有关,即小学、
初中、高中逐年递增,以多伦县为例,小学生人均负担每学期40元左右,中学生人均负担每学期80元左右。
二、全盟中小学教辅材料管理现状
目前,我盟中小学教辅材料尚未纳入教育系统统一管理。
三、全盟中小学教辅材料出版、发行、使用和价格管理存在的主要问题
中小学教辅材料出版、发行、使用均实行市场调节价,价格为销售者自主定价,价格部门没有参与管理。各类教辅材料品种繁多,个体书店打折高,利润大,质量次;新华书店的发行相对比较正规,但价
格高,折扣少,销售量反倒低。所以教辅材料出版、发行市场较乱,需要价格部门参与管理。
四、规范中小学教辅材料价格的意见和建议
在调研中发现,九年制义务教育用书由国家免费提供,教辅材料没有统一配发,导致教材习题偏少,加之地区之间、学校之间、教师之间不均衡等方方面面原因,尤其在较落后地区,学生为了巩固课堂上
学到的知识,开阔视野,也需要购买教辅材料。建议国家在免费提供九年制义务教材的基础上力争免费提供高中教材,继而进一步免费提供教辅材料;或对教辅材料实行政府指导价,由教育部门组织优秀教师
统一制定教辅材料范围,并指定正规出版社出版,由各地新华书店(内蒙古新华发行集团股份有限公司)统一发行,这样即能杜绝教辅材料泛滥(尤以高三教辅材料居多),又能打击盗版图书,才能从根本上
减轻学生和家长的负担。( 收费科供稿 )