1-4月锡林郭勒盟经济延续稳中向好态势

1-4月，全盟贯彻落实自治区决策部署，宏观调控政策靠前发力、持续显效，生产供给稳中有增、市场需求持续扩大，全盟经济发展向好态势进一步巩固。

　　一、全盟主要经济指标完成情况

　　（一）规上工业增长态势稳定，冶金工业增速超五成。1-4月，全盟规模以上工业增加值同比增长10.2%，高于全区平均水平2.7个百分点，居全区第6位。分重点行业看，增加值增速呈现“4增1降”，其中冶金工业同比增长56.4%，化工行业同比增长22.9%，农畜产品加工业同比增长18.8%，能源工业同比增长4.6%；装备制造业同比下降62.0%。从主要产品产量上看，十种有色金属同比增长98.5%，鲜、冷藏肉增长92.7%，精甲醇增长67.9%，聚丙烯树脂增长70.2%，铅金属含量增长29.4%，发电量增长12.8%，铜金属含量增长9.6%，煤炭产量增长7.4%。

　　（二）固定资产投资平稳增长，第二产业贡献突出。1-4月，全盟固定资产投资同比增长18.0%，位居全区第9位。三次产业均呈现增长，其中第一产业投资同比增长3.4倍，上拉全部投资增速1.6个百分点，对全部投资贡献率为8.7%；第二产业投资增长13.7%，上拉增速11.4个百分点，贡献率为62.9%；第三产业投资增长30.3%，上拉增速5.1个百分点，贡献率为28.4%。

　　（三）消费市场增速转正，乡村消费加快恢复。1-4月，全盟社会消费品零售总额实现64.85亿元，增速实现由负转正，同比增长0.7%，位居全区第9位，位次较一季度前移2位。分城乡看：城镇零售额实现55.87亿元，同比增长0.4%，较一季度提高0.9个百分点；农村牧区零售额实现8.98亿元，同比增长2.2%，较一季度提高1.3个百分点，快于社会消费品零售额增速1.5个百分点。

　　（四）服务业承压前行，两行业成倍增长。一季度，全盟65户规模以上服务业企业实现营业收入21.94亿元，同比下降3.6%。重点行业实现营业收入3.64亿元，同比增长4.1%。全盟规模以上服务业企业涉及20个行业大类，较上年增加5个，其中9个行业大类营业收入实现增长，两行业成倍增长，规上物业管理、租赁业营业收入均增长1.6倍，分别上拉规上服务业1.4、1.6个百分点。

　　二、存在的问题

　　（一）规上工业重点领域问题亟待解决。一是原煤企业征地问题尚待解决。1-4月，芒来和乌兰图嘎2户企业产值同比下降96.9%和95.8%，合计下拉规上工业产值增速3.2个百分点。二是装备制造业订单问题。由于上海电气停产，海装风电、明阳新能源减产原因影响，3户企业产值分别下降100%、90.0%和68.9%，合计下拉全盟规上工业产值增速2.5个百分点。

　　（二）重大投资项目拉动作用不明显。2024年投资领域主要重大支撑项目有特高压三期500万千瓦基地的22个项目和蒙能250万千瓦保障性项目。从重大项目入库进度来看，预计上半年仅有二连蒙能100万千瓦风储项目、蒙能口岸绿色供电50万千瓦风储项目和西苏旗蒙能100万千瓦风储项目能够入库纳统（其他22个特高压三期新能源项目所有项目核准文件已齐全，但因前期手续尚未办结，主体工程均未开工，无法达到纳统条件），而这3个项目形成的有效投资，难以弥补同期新能源项目形成的高基期，拉动作用明显不足。

　　（三）限上消费品市场支撑力较弱。1-4月，全盟69户限额以上零售业单位中41户呈现下降态势，下降面达59.4%。限额以上社会消费品零售额实现15.90亿元，仅占全盟社会消费品零售额的24.5%，较去年同期回落0.7个百分点。从产品类值看：服装鞋帽类商品实现零售额0.43亿元，同比下降36.3%；通讯器材类商品实现零售额0.34亿元，同比下降18.4%；金银珠宝类商品实现零售额0.12亿元，同比下降45.6%；化妆品类商品实现零售额0.06亿元，同比下降29.1%，合计下拉全盟限额以上社会消费品零售额3.0个百分点。从大宗商品看：全盟11户车企中7户呈现下降态势，下降面达63.6%。限额以上汽车类商品实现零售额2.44亿元，同比下降23.0%，下拉全盟限额以上社会消费品零售额3.5个百分点。

　　三、对策及建议

　　（一）做好企业生产进度安排。一是相关行业主管部门协助原煤企业解决征地临界问题，保障企业的稳定生产和地区能源供应。二是应督促装备制造企业合理排产，同时依托地区优质资源和市场优势、产业基础，协助企业畅通供需渠道、扩展市场、促进合作，做好助企纾困工作，确保企业稳定生产。

　　（二）抓好在库项目挖潜工作。目前投资在库项目共619个，其中，与计划总投资相比剩余投资超1000万元的项目有359个，剩余投资超1亿元的项目有100个。按照项目行业分类，及时推送到相关主管部门，对在建项目进行盯办，加快推进工程进度，形成有效投资。

　　（三）打好旅游旺季牌。相关主管部门要借势把旅游资源优势转化为产业发展优势，充分挖掘系列活动背后的经济带动价值、产品推广价值和网络流量价值。特别是5月中新一季马超联赛火爆开启，引燃锡林郭勒夏季旅游。同时，加强文旅消费促进系列活动，推出文化和旅游消费券，加大对景区门票、旅游线路、住宿餐饮等系列补贴优惠举措。