1-5月锡盟经济稳步运行

　1-5月，在宏观政策效应持续释放、外需有所改善的双重因素叠加下，工业支撑作用持续显现，消费市场逐渐回暖，全盟经济延续向好态势，总体运行平稳。

　　一、全盟主要经济指标完成情况

　　（一）规上工业增势稳定，三大门类齐增。1-5月，全盟规模以上工业增加值同比增长8.6%，高于全区平均水平1.4个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长2.2%；制造业同比增长40.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长12.2%。从主要产品产量看，21种主要产品中有13种实现同比增长，其中十种有色金属同比增长85.0%，鲜、冷藏肉增长74.8%，铅金属含量增长36.7%，聚丙烯树脂增长29.4%，精甲醇增长23.0%，铜金属含量增长22.9%，发电量增长11.6%，煤炭产量增长6.6%。

　　（二）固定资产投资首次下行，重点行业“四增两降”。1-5月，全盟固定资产投资同比下降6.8%，位居全区第10位。六大重点行业呈现“四增两降”，采矿业同比增长1.2倍，上拉全部投资增速11.0个百分点；交通运输业增长2.0倍，上拉增速5.5个百分点；制造业增长54.8%，上拉增速2.3个百分点；房地产业增长30.0%，上拉增速1.5个百分点。电力热力业下降37.3%，下拉增速26.4个百分点；水利环境公共设施管理业下降31.0%，下拉增速0.8个百分点。

　　（三）消费市场增势平稳，餐饮收入较快增长。1-5月，全盟社会消费品零售总额实现80.56亿元，同比增长0.9%，位居全区第9位。分城乡看：城镇消费品零售额实现69.73亿元，同比增长0.8%；农村牧区消费品零售额实现10.83亿元，同比增长1.5%。分消费形态看：商品零售实现69.87亿元，同比下降0.2%；餐饮收入实现10.69亿元，同比增长8.7%，自今年以来连续4个月保持正增长，快于社会消费品零售额增速7.8个百分点。

　　（四）服务业承压前行，租赁业成倍增长。1-4月，全盟65户规模以上服务业企业实现营业收入29.52亿元，同比下降4.5%。重点行业实现营业收入5.29亿元，同比增长10.9%。全盟规上服务业五成行业营业收入实现增长，其中，租赁业营业收入增长3.8倍，上拉规上服务业增速2.7个百分点；道路运输业同比增长22.8%，上拉1.2个百分点；物业管理同比增长94.5%，上拉1.0个百分点。

　　二、存在的问题及原因

　　（一）超三成工业行业增加值呈现负增长。1-5月，23个规上工业行业中，8个行业增加值负增长，下降面为34.8%，合计下降14.7%，下拉规上工业增加值增速1.1个百分点。其中电气机械和器材制造业同比下降70.1%，下拉规上工业增加值增速0.5个百分点；化学原料和化学制品制造业同比下降21.5%，下拉规上工业增加值增速0.4个百分点。主要原因：一是电气机械和器材制造业由于上海电气能源装备（内蒙古）有限公司本期无订单停产，明阳新能源、海装风电因集团内部生产布局向南方基地调整产量大幅下降，3户企业合计下拉规上工业产值增速3.3个百分点；二是化学原料和化学制品制造业由于内蒙古大唐鼎旺化工有限公司受到原料供应商芒来煤矿减产影响，5月当月停产，产值增速同比下降83.2%，下拉全盟规上工业产值增速0.5个百分点。

　　（二）第二产业投资下拉明显。1-5月，第二产业投资同比下降15.5%，下拉全部投资增速13.1个百分点。第二产业增速低于第一产业235.5个百分点，低于第三产业18.2个百分点。主要原因：1-5月，电力热力业下降37.3%，降幅较1-4月扩大16.7个百分点，下拉全部投资增速26.4个百分点。从具体项目看，400万千瓦和200万千瓦两大风电光伏基地12个项目全部投运并网投资额均呈现大幅下降，预计上半年12个项目共完成投资6.5亿元（去年同期完成投资共70.1亿元），同比下降90.7%，下拉全部投资增速32.8个百分点（其中多伦县北方上都百万风电和唐合上都百万风电2个项目已竣工退库）。

　　（三）限上中小微零售企业发展缓滞。1-5月，全盟中小微零售企业占限上社会消费品零售额比重的37.2%，实现零售额7.49亿元，同比下降7.8%（低于限上社会消费品零售额增速6.8个百分点），降幅较同期扩大2.9个百分点。主要原因：全盟49户限额以上中小微零售业企业34户呈下降态势，下降面为69.4%。中小微型企业重点类值下降面均超七成，其中限上汽车类、家电类和中西药类，下降面分别为81.8%、87.5%和75.0%。汽车类实现零售额3.24亿元，同比下降20.0%；通讯器材类实现零售额0.41亿元，同比下降19.0%；中西药实现零售额0.81亿元，同比下降11.8%。

　　三、对策及建议

　　（一）做好下降企业帮扶工作。行业主管部门应从税收优惠、财政补贴、金融服务等方面进行政策支持，助力工业企业走出困境。同时，完善行业产业链、发展相关配套设施和服务，形成产业集群，提升行业竞争力。

　　（二）促进投资结构多样化发展。投资结构单一，且项目接续和发力点匮乏是我盟投资领域长期面临的问题，需从多角度、多措施促进投资结构多样化和优化，从而改变全盟非能源重大项目储备不足三成的局面，促进投资多元化和经济均衡发展。

　　（三）稳步推进消费政策落地见效。扎实推进消费品以旧换新政策落地见效，注重促消费扩内需等相关政策有效衔接。据了解，目前全盟已开展汽车、家具家电等领域的以旧换新活动，同时发放消费券刺激消费效果明显。下一步，持续推进多重促消费政策叠加，最大限度释放消费潜力，激发民众消费热情。