锡林郭勒盟粮食节约和反食品浪费2024年工作总结及2025年工作安排

一、2024年度开展的工作及成效

（一）工作机制建设情况

制定印发《锡林郭勒盟粮食节约和反食品浪费2024年工作要点》和《锡林郭勒盟粮食节约和反食品浪费专项工作机制方案》，完善工作机制，明确年度重点任务，推动我盟粮食节约和反食品浪费工作稳步有序开展。组织召开粮食节约和反食品浪费工作联席会，会上传达了全国粮食节约和反食品浪费工作电视电话会议精神，集中学习了《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动实施方案》等内容，对粮食节约和反食品浪费考核指标细则进行详细解读，对2024年重点工作提出要求。

（二）加强全链条粮食节约减损

1.加强生产环节减损。印发《锡林郭勒盟2024年主要粮油作物机收减损工作方案》，全面落实“减损即是增收”工作总目标。全盟主要粮油种植旗县市（区）农机管理部门召开机收减损专题会议5次，部署机收减损相关工作。秋季全盟共投入拖拉机4564台，小麦、玉米、油菜等各类收获机械5501台，完成机收面积380万亩。全盟各级农机管理部门组织专业人员232人次，深入乡镇开展机收减损指导，发放宣传单2000余份。组织开展农机技能培训6期，累计培训356人次，其中培训机手141人次。

2.加强粮食储存环节减损。严格落实《国有粮油仓储物流设施保护办法》《政府储备粮仓储管理办法》《政府粮油储备质量安全管理办法》相关规定，加强国有粮油仓储设施保护，加强对属地粮食承储企业监管力度，通过推进使用绿色储粮技术仓容，新建、改造粮仓，强化隔热、气密、通风性能，配备烘干塔，更新生产线，推行使用先进的面粉加工设备等方式，降低粮食损耗；对设施设备的运营情况进行定期检查和评估，及时发现和解决存在的问题，确保粮食仓储设施设备正常运行。同时，积极组织申请自治区粮食仓储设施维修改造资金，目前已向自治区粮食和物资储备局、财政厅报送项目申报文件。

3.推进粮食运输加工环节减损。完善公路交通基础设施，进一步提升粮食等物资运输保障能力。国道207线水库至豁子梁段公路项目已于9月底交验通车；国道303线阿其乌拉至锡林浩特养护工程，已于9月19日交验通车。要求粮油加工企业严格按照国家标准组织生产，推动企业逐步提升装备技术水平和产品质量，提高粮油综合利用效率，减少加工环节资源浪费。

4.及时拨付奖励资金。足额拨付产粮大县奖励资金，推动实施优质粮食工程。上级下达我盟2024年产粮大县奖励资金3602万元，其中常规产粮大县奖励资金1498万元、产油大县奖励资金590万元、商品粮大省奖励资金1514万元，已全部拨付到位。

（三）遏制餐饮消费环节浪费

1.加强餐饮消费环节监督管理。印发《2024年制止餐饮浪费工作要点》，将制止餐饮浪费纳入属地餐饮食品安全日常监督检查要点，加大日常监督检查力度。加强对餐饮品牌店、网红打卡店、大中型酒店、单位食堂以及婚宴、会议培训、展览会等大型活动中点餐、就餐、剩餐、打包等环节的执法检查。截至目前，全盟共检查餐饮服务经营者4304家，排查整改问题102个，查办相关案件8起，向社会公布典型案例8起。

2.有序推进餐厨垃圾处理设施项目建设。全盟二连浩特市、锡林浩特市等9个地区均已建成餐厨垃圾处理设施。苏尼特右旗、太仆寺旗、镶黄旗、正蓝旗等4个地区积极推进餐厨垃圾处理设施建设，现均已开工，计划2025年10月前投入运行。

3.落实外卖平台主体责任。落实《锡盟市场监管局关于印发网络交易领域“打非治乱”专项行动方案的通知》《2024网络市场监管促发展保安全行动方案的通知》要求，加强对网络餐饮第三方平台的监督指导，落实外卖平台主体责任。截至目前，共监督检查平台企业2家、外卖商家1268家，培训外卖商家和餐饮服务从业人员222人次，培训监管人员68人次，组织专题培训11次，发放培训材料187份。

4.倡导新型用餐服务方式。全盟商务部门组织开展、参加反餐饮浪费等宣传活动8次，发布相关宣传信息70余条。走访重点餐饮经营单位785家次，现场向经营单位发放反餐饮浪费政策文件933份。结合餐饮燃气安全隐患排查，走访餐饮经营单位1241家次。督促引导餐饮单位提供“半份、半价”“小份、适价”的服务方式，倡导“光盘”“净盘”，主动提供打包服务。

5.强化餐饮行业协会自律。举办2024年度全盟社会组织能力提升培训班，进一步加强餐饮行业协会自身能力建设，提高自身管理水平。印发《社会组织诚信自律信用承诺书》《行业协会商会自律公约指南》，发布《锡林郭勒盟社会组织诚信建设倡议书》，积极引导餐饮行业协会自律。印发《社会团体收费自查自纠表》，联合盟市场监管局对餐饮行业协会收费情况进行检查，推动我盟餐饮行业协会健康发展。

6.推进公共机构反食品浪费。印发《锡林郭勒盟机关食堂反食品浪费管理制度》《锡林郭勒盟公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范工作实施方案》等一系列制度方案，建立工作联络员制度，加强党政机关反食品浪费工作，督促机关食堂在采购、存储、加工、消费及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损。按季度开展反食品浪费成效评估工作，累计对4家机关食堂进行综合评估，并将优秀的经验做法和发现的问题形成通报。举办“全盟2024年集中用餐单位食品安全专题培训班”，通过云课堂、云展播、云答题等方式，认真落实集中用餐单位食品安全问题专项整治工作要求，督促各单位做好反食品浪费工作。

7.加强校园餐饮节约管理。各级各类学校均制定节约用餐规范，严格落实用餐陪餐制度，强化学校就餐现场管理，并加大就餐检查力度，不断完善学校餐饮节约管理长效机制。各地各校通过秋季学期“开学第一课”主题班队会、国旗下的演讲、绘制手抄报、黑板报等方式开展节约粮食教育，加强粮食安全宣传。开展实践活动让学生体验到劳动的艰辛和粮食的来之不易，真正形成尊重劳动、爱惜粮食的思想意识。

（四）强化宣传引导

1.加强舆论引导。宣传部门将粮食节约和反食品浪费工作纳入月度宣传工作重点，统筹盟旗两级媒体常态化开展节约粮食宣传报道。充分利用新媒体的传播优势，加大创作力度，精心策划推出系列海报类、漫画类、图文类等融媒体产品。今年以来，盟旗两级媒体刊播刊发《杜绝餐饮浪费 倡树文明新风》《你问我答 | 粮食安全 从我做起！（附视频）》等报道和融媒体产品300余篇（条）篇，广播两套频率播出公益广告1300余条次，新闻综合频道、影视娱乐频道播出节约粮食、反对浪费相关主题公益广告近2600条次；全年“锡盟融媒”客户端发布相关报道80余篇，锡盟融媒公众号等新媒体平台发布52条。网信部门充分发挥“网信锡林郭勒”平台作用，设立“勤俭节约 ”专题，发布《勤俭节约|形成全社会节约粮食的合力》相关信息，让节约意识不断入脑入心。

2.强化青少年教育。组织开展全盟各中小学校等团（队）“青春守护中国粮 引领节俭新食尚”、“厉行节约 反对浪费”等主题团队活动，引导青少年强化节约意识，培养良好生活习惯。持续推动锡林郭勒盟“青春环保 低碳先锋”主题青少年生态文明实践活动落地见效，开展青少年生态环保宣教、“三减一节”知识普及活动20场次，走进社区、学校开展垃圾分类知识普及和行为劝导活动15场次，号召广大青少年爱护环境、厉行节约、反对浪费。

3.加强家庭家风建设。举办全盟“最美家庭”“最美爱心阿姨”故事分享会，200余人参加活动。通过播放“最美家庭”短视频、“最美家庭”分享感言等方式，加大绿色家庭典型事迹的宣传力度，弘扬文明新风尚，引导更多家庭以实际行动践行节约粮食、绿色消费等绿色低碳生活方式。举办“巾帼兴粮节粮”主题宣传活动，通过发放爱粮节粮宣传册，引导更多妇女和家庭投身到爱粮节粮行动中来。同时，通过“锡林郭勒女声”微信公众号向全盟妇女和家庭发出倡议，从自我做起、从现在做起，为保障粮食安全、推动节粮兴粮贡献巾帼力量。

4.开展示范建设。印发《关于组织开展第四批节约型机关创建工作的通知》，扎实推进第四批节约型机关及节约型公共机构示范单位创建工作，提升创建能力和规范性。组织全盟123个创建单位参加“自治区节约型公共机构示范单位创建线上培训会”，指导115家创建单位完成申报材料编写，完成8家新创建节约型示范单位材料的审核工作。开展“节能减排创建示范单位系统”使用培训工作，指导各地区、各单位将创建材料上传系统，并进行在线审核。

（五）完善支撑保障

1.落实考核任务。印发《关于做好锡林郭勒盟2024年度粮食节约和反食品浪费考核自评工作的通知》，落实考核任务，明确责任分工，强化部门协同，全力配合开展考核工作。

2.强化科技支撑作用。将“农畜产品精深加工”“粮食安全应用技术研究与应用”列入2024年盟级科技计划项目申报指南，通过项目开展粮食节约和反食品浪费相关技术研究，其中“马铃薯新品种选育及丰产栽培技术研究与示范”“马乳风味功能食品的精深加工研究与示范”“羊皮胶原基健康食品原料的精深开发及利用”3个项目获得立项支持。在2024年中央引导地方科技发展资金项目中，“草原牛羊肉预制菜标化生产关键技术集成及应用”“太仆寺旗马铃薯病毒病检测与绿色防控技术应用推广”2个项目获得立项支持。组织召开全盟家畜副产品精深加工科技成果发布会，与中国科学院过程研究所、内蒙古农业大学共同发布家畜副产品精深加工科技成果，提高家畜副产品利用率，为减少浪费开辟了新途径。

3.开展食品浪费抽样调查。按照国家发改委、商务部《关于开展食品浪费抽样调查的通知》及盟市党委、政府落实耕地保护与粮食安全责任制考核要求，印发《关于开展食品浪费抽样调查的通知》，选定太仆寺旗开展食品浪费抽样调查，并要求形成调查报告，结合食品浪费抽样调查情况，剖析反食品浪费工作存在的问题，研究提出针对性解决措施，持续推进反食品浪费工作取得实效。

二、存在的问题

一是舌尖上的浪费依然存在。部分群众依然缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识程度还不够高，广大群众主动、自觉践行反对浪费的意识尚未广泛形成。

二是部分餐饮企业提醒不到位。各餐饮经营单位虽显著张贴“厉行节约，反对浪费”“光盘行动”“珍惜粮食”等宣传标语，但在消费者用餐点菜时，部分餐饮企业并未推出“小份菜”“半份菜”服务，工作人员不能主动引导消费者适量点餐和合理消费。

三、2025年度工作安排

一是全面贯彻落实国家、自治区和盟委、行署工作部署，充分发挥粮食节约和反食品浪费专项工作机制的作用，对我盟 2025年粮食节约和反食品浪费工作提前筹划、尽早部署。

二是深化全链条节约减损。通过持续开展粮食作物机收减损宣传培训、推进粮食绿色仓储提升行动、畅通粮食运输通道、实施粮机装备技术改造等方式，减少粮食生产、储存、运输、加工等环节的损耗。

三是持续加大监督检查力度。加强餐饮消费环节的监督管理，督促引导餐饮服务经营者落实制止餐饮浪费主体责任和措施，加强对网络餐饮平台防范外卖餐饮浪费的规范指导；倡导新型用餐方式，引导行业协会充分发挥作用；加强公共机构、国有企业、大中小学反食品浪费工作的监督引导，引导更多团体、个人加入到反餐饮浪费的行动中来，推进全社会形成厉行节约、反对浪费的强大自觉。

四是深入开展宣传教育引导。利用节能宣传周、世界粮食日、全国粮食安全宣传周等时间节点，线上线下同步开展节粮爱粮宣传教育。通过进企业、进社区、进校园、进机关等方式，让“厉行勤俭节约，制止餐饮浪费”成为社会共识。

五是健全完善支撑保障体系。常态化开展食品浪费抽样调查，并根据调查结果积极探索反食品浪费的新思路新方法，进一步健全工作机制，推动我盟粮食节约和反食品浪费各项工作取得实效。