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“诚信建设工程”是自治区党委、政府对全区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性的“六个工程”之一,是2024年自治区政府工作的重中之重。我盟按照2024年招商引资暨诚信建设工作会议安排,在全盟范围内构建“信用修复高效办成一件事”新格局,为失信主体提供高效便捷、权责清晰的信用修复模式,开展信用修复大起底工作并取得显著成效。
一、多措并举 推动“信用修复一件事”高效办成
(一)强化高位推动。我盟2024年招商引资暨诚信建设工作会议明确,要全面贯彻落实国家和自治区关于“高效办成一件事”的工作部署,以高质量推动“信用修复一件事”为抓手,全面推进诚信工程建设,持续优化信用环境。行署主要领导亲身部署,亲身推动,多次召开专题会议研究“信用修复一件事”工作推进进展,实行存量失信信用大起底一体化推进,将修复工作纳入行署重点工作清单,周调度、月通报,高位统筹谋划,高效推进。
(二)优化办理流程。印发了《锡林郭勒盟关于进一步做好失信行为纠正后的信用信息修复工作的实施方案》,同时依托“信用中国(锡林郭勒)”网站、微信公众号完善信用修复指引,印发纸质办事指南,重点列明业务事项、办理流程、申报要件、办理时限及咨询电话,帮助企业厘清信用修复流程,实现查询办理一步到位,有效提高了信用修复审核通过率。
(三)主动靠前服务。在全区率先推行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作机制。通过行政处罚信息信用修复指导关口前移,推动信用修复从“被动受理”到“提前告知”,督促被处罚主体履行处罚规定义务、纠正失信行为、消除不良影响,有效降低失信公示对其在政府采购、招标投标、市场合作等方面的影响。
(四)全面展示信息。锡林郭勒公共信用信息平台与内蒙古社会信用信息平台正式对接一体化查询功能,通过全面展示全国经营主体的信用信息,同步更新信用信息主体的信用修复信息公示,实现了信用中国和国家企业信用信息公示系统同步修复,“一步申请、结果互认、同步下线”。有效打通部门间信息壁垒,提高修复效率,彻底解决企业多头修复问题。
(五)拓展办理渠道。采取线上线下相结合办理修复,线上申请人通过“信用中国”网站在线提交材料即可申请信用修复,线下在锡盟政务服务大厅企业服务专区设立“信用修复一件事”综合办事窗口,提供咨询、受理、指导、帮办服务。实现了企业信用修复事项线下办事“只进一门”,线上办事“一网通办”。
二、减负增信成果显著 信用环境有效改善
(一)提升监管效能,节约行政成本。通过以上措施,我盟实现了新增行政处罚信息信用修复主动告知率100%,政府监管实现从事后处罚向事前预防、事中事后监管并重转变,提高了监管效能和精准度。通过简化流程、信息共享等措施,有效减少了人力、物力和时间成本。
(二)恢复市场机会,缓解融资难题。通过开展信用修复大起底工作,我盟实现了被处罚经营主体信用修复知晓率100%,及时修复信用记录有效了避免企业因失信受限而失去商业机会、招投标和贷款资格等潜在经济损失,助力企业稳定经营和持续发展。
(三)增强信用意识,优化信用环境。截至11月底,我盟实现了符合条件的2000余条存量企业行政处罚信息100%恢复正常信用记录(含达到最长公示期自动停止公示);符合修复条件的百余条存量行政事业单位失信信息100%完成修复。失信主体在修复过程中,深刻认识到信用的重要性,增强了诚信意识,从源头减少失信行为发生。通过持续减少失信主体存量,控制失信主体增量,市场主体信用状况整体改善,信用环境有效提升。