国家发展改革委印发“十四五”循环经济发展规划

　　中宏网7月7日电  为深入贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实循环经济促进法要求，深入推进循环经济发展，近日，国家发展改革委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》）。

　　《规划》分析，当前，我国循环经济发展仍面临重点行业资源产出效率不高，再生资源回收利用规范化水平低，回收设施缺乏用地保障，低值可回收物回收利用难，大宗固废产生强度高、利用不充分、综合利用产品附加值低等突出问题。我国单位GDP能源消耗、用水量仍大幅高于世界平均水平，铜、铝、铅等大宗金属再生利用仍以中低端资源化为主。动力电池、光伏组件等新型废旧产品产生量大幅增长，回收拆解处理难度较大。稀有金属分选的精度和深度不足，循环再利用品质与成本难以满足战略性新兴产业关键材料要求，亟需提升高质量循环利用能力。

　　《规划》明确了“十四五”循环经济发展的重点任务，一是构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率。推行重点产品绿色设计，强化重点行业清洁生产，推进园区循环化发展，加强资源综合利用，推进城市废弃物协同处置。二是构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会。完善废旧物资回收网络，提升再生资源加工利用水平，规范发展二手商品市场，促进再制造产业高质量发展。三是深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式。加强农林废弃物资源化利用，加强废旧农用物资回收利用，推行循环型农业发展模式。

　　从具体行动上来看，《规划》指出，将重点发展城市废旧物资循环利用体系建设工程、园区循环化发展工程、大宗固废综合利用示范工程、建筑垃圾资源化利用示范工程、循环经济关键技术与装备创新工程。同时，将重点开展以下行动。一是再制造产业高质量发展行动，二是废弃电器电子产品回收利用提质行动，三是汽车使用全生命周期管理推进行动，四是塑料污染全链条治理专项行动，五是快递包装绿色转型推进行动，六是废旧动力电池循环利用行动。

　　发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。“十四五”时期我国进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有重大意义。