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今年以来,我盟深入贯彻支持民营经济高质量发展各项政策,进一步规范涉企行政审批程序、加快补齐融资服务短板,切实解决制约民营经济发展的突出问题,民营经济创新活力增强,规模持续扩大,结构不断优化,发展质量逐步提升。从上半年的主要数据来看,民营经济呈现形稳势好的基本面。
一、民营经济整体运行情况
(一)民营市场主体稳步扩大。截至6月末,全盟民营经济各类市场主体达到15.56万户,较同期增加1.01万户,同比增长7.0%。其中,个体工商户、私营企业和其他市场主体分别为12.13万户、2.76万户和0.68万户,分别较同期增加0.74万户、0.20万户和0.07万户,分别增长6.5%、8.0%和11.2%。民营市场主体吸纳就业人数42.39万人,较同期增加2.60万户,同比增长6.5%。其中,个体工商户、私营企业和其他市场主体分别吸纳就业人数21.14万人、14.32万人和6.94万人,分别较同期增加0.79万户、0.91万户和0.90万户,分别增长3.9%、6.8%和14.9%。
(二)民营经济第二产业贡献突出。上半年,全盟民营经济增加值占地区生产总值的比重为46.6%,按不变价格计算同比增长12.4%、高于地区生产总值7.7个百分点,拉动全盟地区生产总值增长5.7个百分点,是推动全盟经济发展的重要力量。从民营经济的结构看,三次产业比为4.9:57.6:37.5,第二产业仍是全盟民营经济的主导。从增长速度看,第一产业民营经济增加值同比增长4.3%,拉动民营经济增长0.2个百分点;第二产业民营经济增加值同比增长21.8%,拉动民营经济增长11.1个百分点,是拉动民营经济增长的主导动力;第三产业民营经济增加值同比增长2.3%,拉动民营经济增长1.0个百分点。
(三)民营规上工业高位增长。截至6月末,全盟规上民营工业企业152户,较同期增加11户,占规上工业户数的56.7%。上半年,规上民营工业增加值同比增长38.0%,增速高于规上工业增加值28.9个百分点。其中黑色金属矿采选业增长1.1倍,有色金属矿采选业和电力、热力生产供应业同比增长56.2%和22.5%,分别高于规上工业有色金属矿采选业和电力、热力生产供应业22.3个百分点、8.8个百分点。主要产品产量增势明显,其中鲜冷藏肉、铅金属含量、铜金属含量分别增长77.3%、67.8%和36.4%。
(四)民营消费市场占据主导。截至6月末,全盟限上民营批零住餐企业达到117户,占限上企业户数比重的86.0%。全盟实现民营社会消费品零售额81.66亿元,同比下降0.1%,占全社会消费品零售额比重83.3%,占比较上年同期下降0.9个百分点,低于全社会消费品零售额增速0.9个百分点。
(五)民营规上服务业平稳发展。上半年,规上民营服务业实现营业收入10.17亿元,同比增长13.6%,高于同期10.2个百分点。其中:民营规上交通运输、仓储和邮政业实现营业收入4.12亿元,同比增长21.9%,占民营规上服务业比重的40.5%,拉动规上民营服务业增长8.3个百分点;民营规上房地产业实现营业收入0.74亿元,同比增长82.6%,占民营规上服务业比重的7.3%,拉动规上民营服务业增长3.7个百分点。
(六)民间投资多行业发力明显。上半年,全盟民间投资同比增长14.0%,较同期提高个7.5百分点,居全区第5位。民间投资占全部投资的比重为23.1%,较同期提高0.3 个百分点,上拉全部投资增速3.2个百分点。从重点行业看:交通运输仓储邮政业、采矿业、制造业和房地产业同比分别增长3.6倍、62.1%、58.0%和32.3%,分别占民间投资比重的12.0%、12.8%、20.4%和21.6%,分别拉动民间投资增长10.7个百分点、5.6个百分点、8.5个百分点和6.0个百分点。
二、存在的问题及原因
(一)规上民营工业企业营业成本升高。上半年,全盟66户规上民营工业企业亏损,亏损面为43.4%,高于规上工业亏损面3.1个百分点。规上民营工业企业营业成本为108.36亿元,同比增长26.6%。其中,煤炭开采选洗业营业成本同比增长26.7%,高于其他重点行业。煤炭开采选洗业期间费用合计同比增长94.9%,其中销售费用、财务费用、管理费用分别增长2.9倍、66.7%、63.4%。主要原因:东乌裕通实业本年新增混合加工项目,运输、人工、仓储费用有所增加导致营业升本升高。
(二)限上民营小微零售企业下降超八成。上半年,全盟39户民营限上小微零售业企业,占民营限上零售业企业户数比重的81.3%,实现零售额5.59亿元,同比下降13.1%(降幅大于限上社会消费品零售额4.3个百分点)。主要原因:全盟28户限上民营小微零售业企业呈现下降态势,下降面为71.8%。其中限上民营汽车类、家电类和中西药类下降面分别为91.9%、87.5%和75.0%。汽车类民营企业实现零售额3.17亿元,同比下降16.9%;家电类实现零售额0.65亿元,同比下降9.4%;中西药实现零售额0.34亿元,同比下降8.0%。
(三)民营规上租赁商务服务业增速下降。上半年,全盟12户规上民营租赁商务服务业中7户呈现下降态势,下降面为58.3%,实现营业收入4.21亿元,同比下降0.9%,下拉规上民营服务业营业额增速0.5个百分点。主要原因:受两户企业增速下降影响,一是锡林郭勒盟竭诚人力资源服务有限公司业务量减少,营业收入同比下降60.5%;二是锡林郭勒盟安达劳务服务有限公司今年没有业务,只有少量租赁挖掘机的收入,营业收入同比下降99.8%。
三、对策及建议
(一)助力企业营业成本“瘦身”。为进一步激发企业创新创业活力,给予重点企业资金补助,同时,继续降低企业生产经营成本和管理费用,全面为企业减负,助力企业发展壮大。
(二)加大低成本融资“补给”。改善民营企业由于综合实力较弱、抗风险能力差、信用评级机制不完善等因素导致的低成本融资难,中长期融资难的困境,切实为民营企业实现高质量发展提供资金支持。
(三)补齐规上服务业发展“短板”。交通运输仓储邮政业是全盟规上服务业保持稳增长的重要引擎之一,其他行业均存在发展不稳定、规模小、无企业的困境,相关行业主管部门需从“挖潜”和“补空”两方面合力补齐发展短板,为服务业发展注入新的增长活力。