（约稿）关于疫情影响下中小微企业 经营困难现状及对策建议

一季度，全盟民营经济各类市场主体户数13.50万户，同比增长16.6%，占全盟市场主体户数的99.4%。其中个体工商户、私营企业和其他市场主体户数分别为10.65万户、2.24万户和0.61万户，分别增长16.5%、20.2%和7.0%。一季度，全盟民营经济各类市场主体共吸纳就业人数38.40万人，同比增长14.1%，占全盟就业人口60.6%。其中，个体工商户、私营企业和其他市场主体分别吸纳就业人数19.49万人、12.91万人和6.0万人，分别增长17.8%、12.9%和5.6%。截至3月末，全盟民营企业贷款余额实现111.60亿元，同比增长6.3%，占全部企业贷款余额的比重为18.3%。其中：中型民营企业贷款余额为29.94亿元，同比增长2.5%；小型民营企业贷款余额为49.91亿元，同比增长2.9%；微型民营企业贷款余额为30.15亿元，同比增长26.3%。中型、小型和微型民营企业贷款余额占民营企业贷款余额比重分别为26.8%、44.7%和27.0%。

二、中小微企业存在的困难

（一）企业数量少、规模小、发展不均衡。与全区其他盟市相比，我盟中小微企业在规模、质量和效益上仍存在短板，主要集中在批发零售和盈利性服务业，产业附加值相对较低，整体存在企业数量少、规模小、行业覆盖不全、企业稳定性较差、缺少行业代表性的特点。

（二）受疫情影响营业收入减少。受疫情、消费意愿和消费能力等因素影响，加之近年来网购等新零售模式发展迅速，网购冲击影响下实体店线下消费需求相对减少，客流量和销售额有所减少，市场需求不旺。

（三）经济效益不容乐观。小微企业及个体户规模小，缺乏核心竞争力，经营者在经营理念、管理水平等方面还不够规范。本轮疫情散发加大中小企业的生产经营成本，从而挤压了企业利润空间，导致多数企业亏损，亏损面明显扩大。 

三、对策建议

（一）加大补贴补助力度。一是考虑到人流客流量较大行业的经营主体接待人数较大，同时在经营过程中有较高的疫情防控要求。因此建议自治区层面对于此类经营主体员工核酸检测、防疫消杀等支出给予补贴支持。二是加大预算内资金补贴力度，建议国家、自治区层面在预算内资金中增加帮助企业恢复生产经营的补贴资金，同时对旅游等服务业重点项目以及口岸等容易暴发疫情地区的项目建设加大预算内资金补贴力度。三是拓宽服务业经营主体融资渠道，鼓励银行业金融机构加大信贷支持。建议国家层面进一步降低中小企业融资成本，适当降低贷款利率，或给予贷款贴息。

（二）加大费用减免力度。一是建议国家层面对中小微企业和个体，继续延续税费减免政策，并增加免税覆盖面。二是建议国家层面引导外卖等互联网平台企业下调餐饮业商户，尤其是口岸等中高风险地区的服务费标准，降低餐饮企业经营成本。三是建议国家、自治区层面继续对暴发过疫情的地区、出现过确诊病例或密接次密接人员的经营商户实施房租减免政策。

（三）抓好服务业企业培育工作。建议自治区围绕新能源运维、现代物流等生产性服务业领域，以及家政、养老、旅游等生活性服务业领域，扶持我盟发展特色服务产业，积极培育龙头企业，引进一批创新能力强、辐射作用大的企业，促进服务业良性发展。