党的二十大报告提出：“弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。”这是提高社会力量参与治理工作积极性、提升全社会文明程度、实施公民道德建设工程的重要一环。山东省肥城市聚焦社会多元力量参与基层治理不够的问题，在主城区新城街道积极探索“红色合伙信用治理体系”建设，通过信用赋能，汇聚社会各界力量，共同提升社区治理服务效能。

以信用为基石 搭建多元应用场景

肥城市打造“红色合伙人”制度，与社区治理有效衔接，拓展“信易+”场景，增强居民信用意识。

创新星级评定，明确“红色合伙人”纳入标准。制定居民、“红色合伙人”两套积分管理细则，设置12大类61项信用积分管理规则。同时，将《肥城市公共信用综合评价实施方案》中界定的A+等级划分为5个星级，星级越高享受的优惠政策越多。积分达到1050分及以上的居民可升级成为“红色合伙人”，企业、社会组织等单位直接成为“红色合伙人”。

开发红色合伙信用治理数字化平台。开发红色合伙信用治理数字化平台，导入居民档案信息29万余条、“红色合伙人”档案信息9963条。创新平台检索功能，确保信用积分、星级评价可累计，实现“红色合伙人”信用信息跨区域共享。

拓展“信易+”应用场景。肥城市主城区新城街道先行先试，与“红色合伙人”签订《红色合伙“信易+”应用场景签约协议书》，共同开发信易医、信易贷、信易购、信易阅、信易餐等7大类31个“信易+”惠民便企应用场景。开设“信用超市”61家、“信用图书馆”13家，完成“信易贷”实名制认证1963家，“信易贷”累计授信19.76亿元，以信用撬动实体经济发展，全面营造守信有益、信用有价的价值导向。

以信用为桥梁 汇聚社会多元力量

肥城市搭建信用治理桥梁，整合社区服务力量，与志愿服务有机融合，发挥信用正向服务作用。

借助网格力量，筑牢信用治理堡垒。聚焦居民实际需求，以全市455个城市社区网格为基础，按照“全域覆盖、规模适度、动态调整”的建设理念，实现网格治理和信用治理同步推进，在网格内成立信用评分议事会，筑牢基层堡垒。

　选用热心骨干，配齐楼栋单元“大管家”。网格员在走访中，充分挖掘热心居民成为楼栋长、楼道掌门人等骨干力量，组织开展“楼道环境管一管、社区治安看一看、矛盾纠纷劝一劝、邻里有难帮一帮”的“四个一”治理服务。镇街、社区以信用积分兑换物品、服务和评先树优、表扬表彰等作为激励，激发热心骨干的积极性。目前，热心骨干达5090人，组织参与志愿服务活动2000余次。

凝聚社会力量，绘就治理“同心圆”。各社区积极组织商场、企业、商户、社会组织、部门单位、社区工作人员、物业公司等“红色合伙人”签订《红色合伙信用治理体系协议书》，并根据参与治理服务情况，量化信用积分及信用等级。目前，累计招募红色合伙共建单位2912个、红色合伙居民13728人，募集资金450余万元；开展“红色合伙服务大篷车”志愿活动40多场次，受益群众达5万余人次。

以信用为引领 强化基层治理效能

肥城市以楼宇作为信用工作最小单元，以小区作为信用治理“大家庭”，通过信用赋分，引导居民参与治理服务。

汇聚居民参与协商议事。依托社区党群服务中心、网格驿站、文化长廊等场所打造“居民议事厅”，居民参与协商议事可赋予信用积分，以此激励居民共同协商解决社区治理难题。

开展文明幸福家庭评选。社区组织开展“文明幸福家庭”评选活动，将信用等级作为评选标准之一，发挥榜样示范作用，以“小家”带动大家，形成争当诚信文明家庭、共建幸福家园的良好氛围。

激发居民参与治理热情。以信用积分兑换为抓手，整合需求清单，综合时长、难度等标准差异化制定并公开展示信用积分细则，引导提升居民“主人翁”意识，倡导居民积极认领楼道清扫、绿地管护、上门维修等志愿服务来获取信用积分、提高信用星级，凭积分兑换实物和便民服务。累计整合居民需求清单5000余条，参与治理服务人数达2万余人。